我国从哪一年开始实行计划生育？

我国开始实行计划生育的具体年份，是众多关心国家人口政策发展历史的人士所关注的一个重要问题。这一政策的出台，不仅深刻影响了我国的人口结构，也对国家的经济社会发展产生了深远的影响。下面，我们将详细回顾我国计划生育政策的起源、发展以及具体的实施年份。

早在上世纪50年代，我国政府就已经开始关注人口问题，并采取了一定的措施来控制人口增长。1953年8月，政务院批准了卫生部关于《避孕及人工流产法》的规定，这是我国首次从政府层面提出控制人口增长的具体措施。1955年3月，中共中央发出了《关于控制人口问题的指示》，进一步强调了控制人口增长的重要性。然而，这一时期的人口控制措施还相对宽松，并未形成全国性的计划生育政策。

进入60年代，随着人口问题的日益突出，我国政府开始更加积极地推动计划生育工作。1962年底，中共中央和国务院联合发出《关于认真提倡计划生育的指示》，标志着我国计划生育政策的初步形成。这一指示要求各地加强对计划生育工作的领导，推广避孕节育知识，提倡晚婚、晚育和少生育。

然而，真正的全国性计划生育政策是在1971年开始执行的。1971年7月，国务院批转了卫生部、商业部、燃化部《关于做好计划生育工作的报告》，明确提出除人口稀少的少数民族地区外，其他地区都要加强对计划生育工作的领导。这一文件的出台，标志着我国计划生育政策开始在全国范围内推行。此时，控制人口增长的指标首次被纳入国民经济发展计划，计划生育成为了国家的重要政策之一。

随着时间的推移，我国的计划生育政策不断得到完善和加强。1973年，国务院成立了计划生育领导小组，负责全国计划生育工作的组织和协调。在计划生育宣传教育上，提出了“晚、稀、少”的口号，即晚婚、晚育、稀育、少育，以进一步控制人口增长。

1978年，中国我党十一届三中全会把计划生育提到国策的高度，进一步强调了计划生育在国家发展中的重要地位。1979年，第五届全国人民代表大会第二次会议提出：“鼓励一对夫妇只生育一个孩子”，这标志着我国计划生育政策进入了严格控制的阶段。1980年，中共中央提出计划生育要采取立法的、行政的、经济的措施，鼓励只生育一个孩子。同年9月，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了新的《婚姻法》，其中明确规定夫妻双方都有实行计划生育的义务。

1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中明确规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”这一规定将计划生育政策写入国家根本大法，进一步确立了其在国家政策体系中的重要地位。

进入新世纪以来，随着我国经济社会的发展和人口结构的变化，计划生育政策也经历了一系列的调整。本世纪初，符合特殊情况者，如独生子与独生女结婚的情况，可由夫妻双方共同申请，经计划生育行政部门审批，按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。这一调整在一定程度上缓解了计划生育政策对部分家庭的限制。

2013年，我国提出了“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，标志着计划生育政策开始逐步放松。2015年，全国人大常委会通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩政策从2016年1月1日起正式实施。这一政策的出台，旨在应对人口老龄化和劳动力短缺等社会问题，促进人口长期均衡发展。

然而，随着我国人口形势的进一步变化，当前的计划生育政策仍在不断调整和完善中。近年来，我国出生人口数量持续下降，总和生育率已经跌破更替水平，人口老龄化问题日益严重。为了应对这一挑战，我国政府开始逐步构建生育支持体系，包括实行差异化的个税抵扣及现金补贴、购房补贴等政策，加大托育服务供给，完善女性就业权益保障等。

特别是2023年以来，我国出台了一系列加快完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会的具体措施。其中，首次提出了要建立生育补贴制度，以经济手段鼓励生育。这一政策的出台，不仅回应了广大人民群众对于生育、养育和教育方面直接的需求，也体现了国家对人口问题的深刻认识和积极应对。

综上所述，我国开始实行计划生育的具体年份是1971年。然而，计划生育政策并非一成不变，而是随着经济社会的发展和人口结构的变化而不断调整和完善。从最初的严格控制到逐步放松，再到构建生育支持体系，我国计划生育政策的演变历程充分展示了国家对人口问题的深刻认识和积极应对。未来，随着人口形势的进一步变化，我国的计划生育政策仍将继续调整和完善，以适应经济社会发展的新要求。